2017年地质灾害资质亮点与未来展望
发布日期：2017-04-14 09:06:41
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一、2017年地质灾害资质新亮点
2017年伊始，我院地质灾害治理工程监理资质顺利升为乙级，至此，我院地灾五项资质全部为乙级及以上，具备承揽省内中型以上各类地质灾害防治工程项目的能力，同时也为正式进入省内招投标竞争市场开辟了道路。
4月10日，我院地质灾害危险性评估资质再传捷报，国土资源部《2017年第一批地质灾害危险性评估和地质灾害治理工程单位甲级资质审批公告》中，我院地质灾害危险性评估甲级资质正式公示。拥有地质灾害甲级资质，标志着我院地质灾害资质的整体提升和综合实力的进一步增强，增加了竞争优势的同时，也为承揽全国性的大中小型地质灾害危险性评估项目取得了先决条件，并且为加入全国地质灾害防治协会，参与全国性的地灾行业技术及经验交流奠定了基础。
二、今年地质灾害资质的安排
今年，我院地质灾害治理工程勘查、设计、施工三项乙级资质将于12月25日到期延续。资质办今年将按照2017版地灾资质管理办法，加强和地灾项目负责人的沟通，充分收集人员、业绩相关材料，严格按照管理办法的要求，认真筹备，在11月底前整理好施工乙级延续，勘查、设计甲级升级两套资料。施工乙级报国土厅审核，勘查、设计甲级报国土厅初审后，在12月份关注国土部地灾资质新设通知，按照通知的时间要求，及时向国土部政务大厅报送甲级申报材料。
今年的资质申报准备工作，将重点做好各项业绩材料的收集与整理，并由项目部配合，各种资料必须收集原件，主要包括：项目合同、报告、评审意见、项目规模证明文件、业务手册、项目收款发票，全部资料按照国土部核查原件的标准进行整理，务必做到经得起评审专家的评审，也经得起国土部环境司的原件核查。
三、资质办理过程中的有关问题分析与探讨
近几年来，资质办克服种种困难，完成了一个又一个资质的顺利申报，在办理资质的过程中，也逐步发现和总结了我院当前发展管理中存在的一些不足：
首先，部门职责履行不到位，办事效率低，缺乏担当，部门之间沟通配合缺乏积极性；其次，人员工作质量意识淡薄，造成成果资料归档质量参差不齐，如有些合同签字、盖章不齐全，报告缺少验收意见、专家签名，电子版报告不归档，甚至部分报告直接丢失，业务手册没人负责填写，同时监督管理严重缺失，造成收集上来的业绩材料不完善，缺失的材料难以补充；再者，办资质、管质量、干项目三者脱节，结果是：项目只为满足甲方要求、质量只为应对检查，资质只能闭门造车。办理资质所必须的一些材料需要与项目同步形成，如地质灾害业务手册已经安排到项目上两年，结果一直无人填写；项目实施工程中的有关记录缺失，造成年底质量体系认证审核没有记录可查。
或许以上现象只是冰山一角，但足以说明对项目的规范管理迫在眉睫，提高项目人员的质量管理意识已经刻不容缓。建议在今后的管理中，将资质建设下放到项目管理中，实现项目、质量、资质三者有效的融合发展：
1.对项目进行监督管理的同时，形成资质延续升级的必要材料，减少资质维护的难度和压力（这一点可以从测绘资质近年来的维护中看到效果）；
2.增强项目人员的忧患意识，改变项目人员的工作思路，消除以往“等、靠、要”的不良风气，培养市场化竞争意识。开拓市场需要什么？干好项目需要什么？项目负责人应积极思考、提前布局，早做准备，有效缓解“书到用时方恨少”的尴尬局面，才能变被动为主动，才能静下心来钻研业务，才能珍惜取得的成果，才能有效应对市场化发展遇到的各种环境与风险。
3.结合质量体系认证，规范项目实施的全过程管理，充分做好项目实施过程中的有关风险和机遇的防控与措施，为单位的长远发展垫底质量保证基础。
总的来说，资质建设将围绕单位生存发展的始末，结合项目实施管理并完善资质建设，既减小了延续资质的难度，更提升了项目人员的质量控制意识，有效保障了项目质量，把握了市场先机，提高了客户满意度，为今后的业务拓展、市场竞争奠定基础。
（特邀通讯员魏孔友供稿）
